[2] Chile | Si ya sé, ¿por qué no me cuido?
Campaña Nacional de Comunicación Social | CONASIDA, ASOSIDA y VIVO POSITIVO.

Aprendizajes de la creatividad y visión estratégica de una campaña de comunicación para la prevención del VIH, realizada en el marco del Fondo Global y fruto del esfuerzo coordinado entre Estado y sociedad civil chilenos.

La VI Campaña Nacional de Comunicación Social para la Prevención del VIH/SIDA, realizada en el marco del Fondo Global, fue la primera generada en forma participativa entre CONASIDA (Comisión Nacional del SIDA), ASOSIDA (Asamblea de Organizaciones Sociales y ONG con Trabajo en VIH/SIDA) y Vivo Positivo (Coordinadora Nacional de Agrupaciones y Personas Viviendo con VIH/SIDA).

El objetivo central de la campaña fue «generar introspección de manera individual en la comunidad y mantener el alerta social y la percepción de riesgo en la población» (1). Y se utilizó como clave visual el espejo, elemento cotidiano que moviliza la introspección y representa el espacio íntimo.

Población clave
Si bien la Campaña tiende a orientar preventivamente a la población mayor de 15 años, sexualmente activa, se definieron cuatros grupos de audiencias:

• Adolescente iniciándose sexualmente (escolar/escolara).
• Dueña de casa.
• «Picao de la araña» (doble estándar). Personaje que «pica» donde puede. Aquel que tiene una amante o aventura sexual con compañeras del trabajo. Varones machistas que creen que tienen el deber de tener una aventura, sin dejar de ser un «hombre de familia».
• Gay.

Junto a la VI Campaña Nacional se realizaron 13 Campañas Regionales (2) que incluían la propuesta nacional más la pertinencia de las localidades. Estas propuestas regionales fueron construidas por Mesas Regionales integradas por la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI) de Salud y las Organizaciones de la Sociedad Civil (ASOSIDA y Vivo Positivo) y las instituciones del Estado con trabajo específico como el Instituto Nacional de la Juventud, el Servicio Nacional de la Mujer, Gendarmería de Chile, etc. La VI Campaña se lanzó el 1 de diciembre de 2003 y finalizó en mayo de 2004. Fue la primera vez que existían Campañas Regionales y éstas se realizaron después de lanzada la Nacional. Por lo tanto, muchas de las regionales se desarrollaron en los meses de veraneo y otras se dieron a la vuelta de clases de los estudiantes y de «normalidad» de la vida nacional, es decir, de marzo en adelante, sobre todo en los lugares de gran concentración urbana.

Recursos
Materiales de comunicación en diversos soportes fueron diseñados en la Campaña:

• 4 spots transmitidos en televisión abierta.
• Dípticos que incluían un espejo.
• Poleras con lema de la Campaña.
• Autoadhesivos para ser pegados en vidrios, puertas, espejos con las leyendas:
  Si no me cuido YO... ¿QUIÉN?
  Si no es AHORA... ¿CUÁNDO?
  Ya sé prevenir el SIDA... ¿CÓMO NO ME CUIDO?
• Afiches en paraderos de microbuses.
• Autoadhesivos para microbuses.
• Afiches en las estaciones del metro.
• Aviso de prensa con las ideas de los spots.

Se usaron los «clásicos» medios publicitarios: los paraderos, estaciones de metro y microbuses, porque existe un paso de personas considerable. El Metro de Santiago transporta más de un millón de personas diariamente.

Las Regiones en marcha
En las campañas regionales se realizaron diversas actividades o intervenciones comunitarias. Se desarrollaron actividades de sensibilización en playas a lo largo del país; en pubs en los lugares más concurridos de los balnearios; ferias ciudadanas con eventos artísticos que permitían la entrega de material educativo junto a la expresión de artistas tanto en música como teatro.

En el caso de la Región Metropolitana, donde se ubica Santiago, se concentró la actividad en pequeños eventos comunales en sectores que determinamos por conceptos epidemiológicos: ruralización y pauperización, además del mundo universitario. De ahí que los eventos artísticos-culturales con feria ciudadana se hayan realizado en una comuna rural, una comuna urbano de escasos recursos y un campus universitario.

Algo importante en el tema de las intervenciones en comunidades o público en general, es el papel que cumplen las Campañas Regionales que son diseñadas por los actores de la misma región, sociedad civil y Estado. En la Región de la Araucanía, donde se concentra la población mapuche con sus tradiciones, cultura y lenguaje, se realizaron frases radiales con contenidos en mapudungú (idioma mapuche), lo cual no podría haberse realizado desde la Campaña Nacional.

La llegada a las poblaciones específicas como migrantes, pueblos originarios, diversidad sexual, ámbito universitario y otros, se realizan directamente a través de las Campañas Regionales.

Evaluación
La VI Campaña fue innovadora en cuanto a la participación, asociatividad y descentralización y establece un marco de lecciones para emprender la siguiente Campaña.

La evaluación de la VI Campaña, realizada tres meses después de estar en el aire, determinó como fortalezas (3):

• Valoración positiva de la incorporación de actores omitidos o subrepresentados anteriormente: Mundo homosexual masculino y sexualidad juvenil.
• No tiene ninguna connotación discriminatoria y hay un abordaje desde la diversidad.
• Asertividad en la forma de comunicar la delegación de la responsabilidad y el cuidado en la persona, responsabilidades personales.

Y debilidades:

• Discontinuidad y brevedad de la campaña.
• Estado y Ministerio de Salud deben asumir una postura más fuerte frente a la Iglesia católica, esta es una campaña de salud pública.
• La Campaña asume que la gente ya sabe cómo prevenir el sida y que están instaladas las habilidades necesarias para responder las preguntas.
• Se debe utilizar un lenguaje más claro y directo.

Este documento se compartió en el Taller Nacional de Evaluación de las Campañas Regionales (4) realizado en Olmué, Región de Valparaíso, en septiembre de 2004 y que marcó el inició del trabajo de la VII Campaña. En esta Jornada participaron 107 personas (90 de ellas delegadas de regiones y 17 integrantes del equipo nacional). Los participantes regionales representaron al Sistema Público de Salud, agrupaciones de PVVS, organizaciones sociales y otras instituciones públicas sectoriales.

Avances en el Diálogo
La materialización de un Equipo Gestor de la Campaña asociativo y participativo es la expresión del deseo de incorporar a las políticas públicas una forma de hacer, una forma de trabajo y una mirada que involucre a la diversidad de nuestro país. En ese sentido, la realización de Campañas Regionales, que manteniendo una unidad comunicacional, otorgue pertinencia cultural local a la campaña nacional, hace realidad la descentralización de las acciones de prevención.

El logro principal de la Campaña fue instar una conversación privada en torno a los autocuidados de las personas y el nivel de conocimiento acerca de la transmisión y la prevención. Por otro lado, visibiliza situaciones acostumbradas a mantenerse ocultas: relaciones homosexuales, sexualidad de los jóvenes e infidelidad matrimonial.

El estudio de evaluación midió el efecto esperado de la Campaña. A la pregunta ¿Qué le quiere decir esta campaña?, las respuestas «Hay que usar condón» y «Que me proteja usando preservativo» suman 40%, situándose en el primer lugar. Con lo cual se logró el objetivo de posicionar el condón como el principal elemento preventivo, sin nombrarlo en los spots de TV, ni en los impresos.

Se preveía el lanzamiento de la VII Campaña en agosto, para generar un ambiente de diálogo en un año de elecciones. Pero la Campaña tuvo una postergación del gobierno chileno por las propias elecciones presidenciales y del parlamento que se realizarán a fines de año. Sin embargo, la presión de la sociedad civil revirtió esa situación y esperamos lanzar las Campañas Nacional y Regionales desde fines de septiembre.

(1) Documento de trabajo interno. Agencia HUMUS. VI Campaña de Comunicación Social para la Prevención del VIH/SIDA.
(2) Chile se divide en forma administrativa en 13 regiones.
(3) Presentación Estudio Cualitativo Evaluación de la VI Campaña de Prevención del SIDA. Preparado para Programa CONASIDA. Mayo 2004, TIME RESEARCH.
(4) Informe de sistematización del taller regional de evaluación de las campañas regionales, Olmué. Septiembre 2004.

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>> Revisar edición completa de Acción en SIDA 43.

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Leonardo Arenas O., Coordinador de ASOSIDA, Centro Cultural AKI.
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